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        <title>IT-Beschaffungskonferenz 2024</title>
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                <title>Begr&#252;ssung</title>
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                <title>Herausforderungen und L&#246;sungen f&#252;r kantonale ICT-Beschaffungen im Wandel</title>
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                <description>Die IT-Beschaffungen der &#246;ffentlichen Hand sind so stark im Wandel wie schon lange nicht mehr. Nicht nur das neue Beschaffungsrecht mit seinen h&#246;heren Qualit&#228;tsambitionen, sondern auch Metatrends wie generative K&#252;nstliche Intelligenz, steigende Anspr&#252;che an digitale staatliche Leistungen, ein sich zuspitzender Fachkr&#228;ftemangel sowie zunehmende Herausforderungen aufgrund des Klimawandels, geopolitischer Konflikte und der Bedrohung durch Cyberangriffe transformieren die Rahmenbedingungen f&#252;r die Digitalisierung der &#246;ffentlichen Verwaltung und ihrer Lieferanten. Wie gelingt es den &#246;ffentlichen Auftraggebern, trotz dieser Herausforderungen die Anforderungen aller Stakeholder zu ber&#252;cksichtigen und das beste Preis-/Leistungsverh&#228;ltnis f&#252;r die Steuerzahlenden zu erreichen? Astrid B&#228;rtschi, Finanzdirektorin des Kantons Bern (Die Mitte), zeigt auf, welche Methoden der Kanton Bern daf&#252;r einsetzt. Dazu geh&#246;ren ein Fokus auf Kooperationen unter &#246;ffentlichen Auftraggebern sowie der Einsatz wiederverwendbarer Standardl&#246;sungen auf allen staatlichen Ebenen. Dies setzt jedoch eine bessere Koordination und Vernetzung der &#246;ffentlichen ICT-Beschaffungen auf nationaler Ebene voraus.</description>
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                <title>Die freih&#228;ndige Vergabe von IT-Dienstleistungen</title>
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                <description>Die freih&#228;ndige Vergabe von IT-Dienstleistungen ist ein juristischer Dauerbrenner. Marc Steiner pr&#228;sentiert die neuere Rechtsprechung zum Thema und erl&#228;utert insbesondere den zur amtlichen Publikation bestimmten Entscheid des Bundesgerichts 2C_50/2022 vom 6. November 2023 betreffend Software f&#252;r das Strassenverkehrs- und Schifffahrtsamt des Kantons Waadt</description>
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                <title>Beschaffungsskandal? So reagieren Beh&#246;rden richtig</title>
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                <description>&#214;ffentliche Beschaffungen im Bereich ICT werden immer komplexer. Umso wichtiger ist transparente und authentische Kommunikation durch die Anbieter, um die geplante Vorgehensweise gegen&#252;ber der &#214;ffentlichkeit zu erkl&#228;ren. In der Praxis passiert dies aber &#228;ussert selten. In seinem mit positiven und negativen Beispielen gew&#252;rzten Referat zeigt Reto Vogt, wie schlaue und weniger schlaue Reaktionen auf Medienanfragen aussehen &#8211; und wie proaktive Kommunikation funktioniert beziehungsweise funktionieren k&#246;nnte.</description>
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                <title>Debriefing - Nach der Beschaffung ist vor der Beschaffung</title>
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                <description>Debriefings helfen Anbietern dabei, aus nicht erfolgreichen Angeboten zu lernen. Der Auftraggeber beschreibt Vor- und Nachteile des Angebots, um den Anbietern zu erm&#246;glichen, k&#252;nftig bessere Angebote zu erarbeiten. Larissa Fuad beleuchtet in ihrem Referat die Vorteile und die Bedeutung von Debriefings f&#252;r Softwarelieferanten und Beschaffungsstellen. Das Publikum erh&#228;lt einen Einblick in die Best Practices (Do) und h&#228;ufigen Fallstricke (Don&#8217;t) von Debriefings, basierend auf Erfahrungsberichten und R&#252;ckmeldungen aus der Praxis. Es formuliert Empfehlungen f&#252;r Anbieter, um das Potenzial von Debriefings auszusch&#246;pfen. An die Anbieter richtet es W&#252;nsche und Anregungen, um den gegenseitigen Nutzen dieser Austausche zu optimieren. Damit will das Referat das Verst&#228;ndnis f&#252;r die Bedeutung und den Ablauf von Debriefings verbessern und beide Seiten zu einer konstruktiven und zielorientierten Zusammenarbeit ermutigen.</description>
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                <title>KI und Datenschutz in den Gemeinden: Beispiele und Knackn&#252;sse</title>
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                <track>Fachsession 7: &#214;ffentliche Beschaffung von KI-L&#246;sungen</track>
                
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                <description>Gemeinden experimentieren immer mehr mit KI-Anwendungen, um ihre vielf&#228;ltigen Aufgaben einfacher, effizienter und besser zu erf&#252;llen. In den allermeisten F&#228;llen werden bei den KI-Projekten der Gemeinden Personendaten bearbeitet. Personendaten sind Informationen &#252;ber bestimmte oder bestimmbare Personen. Bei der Einf&#252;hrung von KI-Anwendungen ist deswegen regelm&#228;ssig das Regelwerk des Datenschutzes anwendbar. Das Referat zeigt an drei aktuellen Beispielen die datenschutzrechtlichen Knackpunkte, die bei der Einf&#252;hrung/Beschaffung von KI-Anwendungen anfallen k&#246;nnen. Die ausgew&#228;hlten KI-Beispiele umfassen ein Projekt zu Smart-Parking, eine Anwendung zur automatisierten Korrektur von Primarschulaufgaben und ein Tool zur Zuteilung schulpflichtiger Kinder auf die verschiedenen Schulh&#228;user einer Gemeinde.</description>
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                <title>Taugen die EU-Standardvertragsklauseln zur KI-Beschaffung? Eine Schweizer Perspektive</title>
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                <title>Fragen und Diskussion</title>
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                <title>ZenDiS als Bindeglied zwischen &#246;ffentlicher Verwaltung und Open Source-&#214;kosystem</title>
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                <description>Digitale Souver&#228;nit&#228;t der &#246;ffentlichen Verwaltung bedeutet, dass die Verwaltung zwischen IT-L&#246;sungen w&#228;hlen und zugleich gestalterisch auf die Entwicklung digitaler Produkte einwirken kann. Die Souver&#228;nit&#228;t der &#246;ffentlichen Verwaltung ist jedoch durch kritische Abh&#228;ngigkeiten von wenigen Tech-Anbietern gef&#228;hrdet. Um die Wechself&#228;higkeit, Gestaltungsf&#228;higkeit und Einflussnahme der &#246;ffentlichen Verwaltung zu st&#228;rken, m&#252;ssen vielf&#228;ltige und bedarfsgerechte Technologien geschaffen werden. Die Verf&#252;gbarkeit sicherer und skalierbarer Open-Source-Software (OSS) ist dabei ein wesentlicher erster Schritt. Das Zentrum Digitale Souver&#228;nit&#228;t (ZenDiS) f&#246;rdert als Bindeglied zwischen der &#246;ffentlichen Verwaltung und dem Open-Source-&#214;kosystem die Bereitstellung und Entwicklung von OSS. Dar&#252;ber hinaus bietet das ZenDiS konkrete L&#246;sungen, um die Beschaffung von Open-Source-Software zu vereinfachen.</description>
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                <title>Gespr&#228;chsrunde zu digitaler Souver&#228;nit&#228;t bei IT-Beschaffungen</title>
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                <description>Die Diskussion bez&#252;glich digitaler Souver&#228;nit&#228;t hat international und zuletzt auch in der Schweiz an Fahrt aufgenommen. Sowohl in Deutschland als auch hierzulande besteht der konkrete Vorschlag, bei IT-Beschaffungen Kriterien f&#252;r die Priorisierung von digital souver&#228;nen Informatikl&#246;sungen einzuf&#252;hren. Ist das inhaltlich sinnvoll und rechtlich m&#246;glich? Was ist eigentlich der Mehrwert von digitaler Souver&#228;nit&#228;t in der Beh&#246;rden-IT? Und was wird in der Schweiz und in Deutschland schon praktiziert, mit welchen Erfahrungen?

In dieser abschliessenden Gespr&#228;chsrunde zu digitaler Souver&#228;nit&#228;t bei IT-Beschaffungen diskutieren 

* Andreas Reckert-Lodde, Interim-Gesch&#228;ftsf&#252;hrer des Zentrums f&#252;r Digitale Souver&#228;nit&#228;t der &#214;ffentlichen Verwaltung (ZenDiS) in Deutschland
* Dr. Alexandra Collm, Leiterin der Hauptabteilung Kunden und Mitglied der Gesch&#228;ftsleitung von Organisation und Informatik Z&#252;rich (OIZ)
* Daniel Markwalder, Delegierter des Bundesrates f&#252;r digitale Transformation und IKT-Lenkung
* Daniel Brunner, Leiter Informatik des Schweizerischen Bundesgerichts

Moderiert wird die Diskussion durch Prof. Dr. Matthias St&#252;rmer, Leiter des Instituts Public Sector Transformation an der Berner Fachhochschule.</description>
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                <title>P025 &#8211; DER &#246;kologische und soziale Standard f&#252;r die Beschaffung von IKT-Standardger&#228;ten</title>
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                <track>Fachsessions 3: Nachhaltige IT-Beschaffungen</track>
                
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                <description>Die Beschaffung von IKT-Ger&#228;ten ist komplex. Einerseits ist der technische Fortschritt zu beachten, andererseits versuchen die Gesetzgeber in der EU und der Schweiz, &#246;kologische und soziale Mindestanforderungen f&#252;r die Ger&#228;te, in der Lieferkette und am Ende der Nutzungsdauer umzusetzen. Und nicht zuletzt sollten ja nicht nur Mindestanforderungen erf&#252;llt werden, sondern es sollten Ger&#228;te mit einem echten &#246;kologischen und sozialen Mehrwert beschafft werden. 
Wie k&#246;nnen diese vielf&#228;ltigen Anforderungen an die Ger&#228;te in Beschaffungen m&#246;glichst einfach und dennoch umfassend umgesetzt und gepr&#252;ft werden? Die Weisung &#171;P025 &#8211; &#214;kologische und soziale Vorgaben f&#252;r die Beschaffung von IKT-Ger&#228;ten&#187;, wurde genau zu diesem Zweck f&#252;r die Bundesverwaltung entwickelt. 

Inhalt
1. Teil: Vorstellung der aktuellen Weisung P025 (Daniel Peter; 22 Min.)
&#8226;	Zweck des P025 
&#8226;	Abgedeckte Ger&#228;te
&#8226;	Gesetzliche und weitere soziale und &#246;kologische Anforderungen
&#8226;	Angewendete Prinzipien f&#252;r die Formulierung der Kriterien
&#8226;	Keine Forderung von Kriterien ohne Marktanalyse
&#8226;	Einbezug der Anforderungen in die Rahmenvertr&#228;ge und Anwendung bei sp&#228;teren Abrufen

2. Teil: Labels und Zertifizierungen (Stefan Zweili, 8 Min.)
&#8226;	Die Rolle von Labels und Zertifizierungen bei der &#220;berpr&#252;fung der Anforderungen
&#8226;	Aus der Beschaffungspraxis: Anwendung der Weisung im Rahmen des gesamten Beschaffungszyklus

3. Teil: Fragen (werden im Teil &#171;Fragen und Diskussion IT-Beschaffungskonferenz 2024&#187; beantwortet)
Zielpublikum: alle Beschaffenden von IKT-Ger&#228;ten in &#246;ffentlichen und privaten Organisationen</description>
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                <title>Ganzheitliche Preisbewertung unter Ber&#252;cksichtigung der Lebenszykluskosten</title>
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                <description>Die Lebenszykluskostenanalyse erm&#246;glicht es, neben den Gesamtbetriebskosten (sog. Total Cost of Ownership) zus&#228;tzlich Kosten einzurechnen, die nicht von der Beschaffungsbeh&#246;rde getragen werden. Dazu geh&#246;ren zum Beispiel Kosten f&#252;r die Gesellschaft (z.B. Schaffung von Arbeitspl&#228;tzen, Umweltverschmutzung) oder nicht-wirtschaftliche Kosten der Beschaffungsbeh&#246;rde wie gesteigerte Chancen und Risiken. Lebenszykluskosten werden unter anderem in der interkantonalen Vereinbarung &#252;ber das &#246;ffentliche Beschaffungswesen (IV&#246;B) als Zuschlagskriterium explizit aufgef&#252;hrt. Obwohl das Konzept noch relativ neu ist, sind bereits eine Reihe von Tools entstanden. Das Referat zeigt anhand eines konkreten Anwendungsfalls, wie die Lebenszykluskosten bei der Beschaffung von Informatikmitteln (Laptops, Monitore und Peripherie) angewandt werden k&#246;nnen, die St&#228;rken und Schw&#228;chen bestehender Tools und welche Entwicklungen f&#252;r die Zukunft noch n&#246;tig sein werden.</description>
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                <title>Fragen und Diskussion</title>
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                <title>Brennpunkt Cybersicherheit &#8211; neue Regeln f&#252;r IT-Beschaffungsverfahren</title>
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                <description>Der Rechtsrahmen f&#252;r IT-Beschaffungen hat sich per 1. Januar 2024 mit Inkrafttreten des neuen Informationssicherheitsgesetzes (ISG) und dem Bundesgesetz &#252;ber den Einsatz elektronischer Mittel zur Erf&#252;llung von Beh&#246;rdenaufgaben (EMBAG) wesentlich weiterentwickelt. In unserem Vortrag werden wir die neuen rechtlichen Anforderungen analysieren und aufzeigen, wie sie in den Beschaffungsprozess &#246;ffentlicher Stellen zielf&#252;hrend integriert werden k&#246;nnen. Dabei geben wir praktische Empfehlungen zur Umsetzung.</description>
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                <title>Lieferanten-Audits auf Augenh&#246;he erfolgreich gestalten</title>
                <subtitle></subtitle>
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                <description>Lieferanten-Audits stellen f&#252;r die auditierte Organisation oft eine Ausnahmesituation dar. F&#252;r das auditierte Unternehmen steht zumeist viel auf dem Spiel. so dass ein schlechtes Ergebnis oder gar &#171;durchfallen&#187; keine Option darstellt.

F&#252;r den Auditor erfordert die Durchf&#252;hrung eines ergebnisoffenen Lieferanten-Audits ein besonderes Mass an Fingerspitzengef&#252;hl. Dies beginnt bereits bei der zielf&#252;hrenden Gestaltung des Auditplans und endet mit der stakeholdergerechten Pr&#228;sentation der Ergebnisse.
Raphael Kunderer, ISO 27001 Lead Auditor &amp; Senior Security Consultant bei Redguard geht auf die Erfolgsfaktoren und Fallstricke von Lieferanten-Audits ein und schildert welche Massnahmen getroffen werden k&#246;nnen, um das Audit einerseits aufschlussreich und gleichzeitig fair und konstruktiv durchzuf&#252;hren.</description>
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                <title>Supplier Security Management als Dimension des Third Party Risk Managements (TPRM)</title>
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                <description>In einem zunehmend vernetzten und digitalen Unternehmensumfeld ist die Sicherheit der IT-Infrastruktur von entscheidender Bedeutung. Eine oft untersch&#228;tzte, aber kritische Komponente der IT-Sicherheitsstrategie ist das Supplier Security Management (SSM), eine Dimension des Third Party Risk Managements (TPRM). Als IT Security Officer im Bereich SSM liegt einer der Schwerpunkte auf der Unterst&#252;tzung der IT-Beschaffung, um potenzielle und vorhandene Lieferanten hinsichtlich ihrer IT-Sicherheitsrisiken zu bewerten. Dabei geht es insbesondere darum, sicherzustellen, dass Lieferanten die erforderlichen Sicherheitsstandards wie ISO 27001 / ISO 27002 sinngem&#228;ss einhalten und geeignete Nachweise &#252;ber ihre Sicherheitsmassnahmen vorlegen k&#246;nnen.

Der Vortrag beleuchtet die Methoden und Verfahren, die im Supplier Security Management zur Anwendung kommen, um IT-Sicherheitsrisiken zu identifizieren, zu bewerten und zu mitigieren. Dazu geh&#246;rt die Durchf&#252;hrung von Sicherheitsbewertungen und Audits, die Implementierung von vertraglichen Sicherheitsanforderungen sowie die kontinuierliche &#220;berwachung und Verbesserung der Sicherheitspraktiken von Lieferanten.</description>
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                <title>EMBAG und Freigabe von Open Source &#8211; Strategische Betrachtung und Vorstellen der Hilfsmittel</title>
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                <description>Mit dem Bundesgesetz &#252;ber den Einsatz elektronischer Mittel zur Erf&#252;llung von Beh&#246;rdenaufgaben (EMBAG) wird die Bundesverwaltung mit dem Artikel 9 ab dem 1.1.2024 verpflichtet, den Quellcode f&#252;r Software, die sie selber entwickelt oder entwickeln l&#228;sst, als Open Source Software zu publizieren. Damit wird der Grundsatz &#171;public money, public code&#187; gelebt. Damit das Gesetz praktikabel umgesetzt werden kann, braucht der Bund f&#252;r seine Verwaltungseinheiten und deren Softwareentwicklungsprojekte neben einer Governance Hilfsmittel in Form von Leitf&#228;den und Checklisten. Diese stehen jetzt vor der Freigabe.
Wie kam es zum Gesetz, wie sieht die Lage in Europa aus und was ist der strategische Hintergrund, was soll erreicht werden und warum?</description>
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                <title>Open Source Guidelines - Wie die Bundesverwaltung Software ver&#246;ffentlichen kann</title>
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                <description>Mit dem Bundesgesetz &#252;ber den Einsatz elektronischer Mittel zur Erf&#252;llung von Beh&#246;rdenaufgaben (EMBAG) wird die Bundesverwaltung ab dem 1.1.2024 verpflichtet den Quellcode f&#252;r Software, die sie selber entwickelt oder entwickeln l&#228;sst, als Open Source Software zu publizieren. Dabei macht das Gesetz im Artikel 9 klare Vorgaben.
F&#252;r eine praktikable Umsetzung des Gesetzes wurden Hilfsmittel (Leitf&#228;den und  Checklisten) f&#252;r die Publikation von Open Source Software erarbeitet.  Dieser Vortrag zeigt, wie diese konkret aus Sicht eines Open-Source-Experten angewendet werden k&#246;nnen.</description>
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                <title>Die Umsetzung der neuen &quot;Open-Source-Pflicht&quot; der Bundesverwaltung aus rechtlicher Sicht</title>
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                <description>Digitale Technologien erm&#246;glichen digitale Interaktionen zwischen staatlichen Beh&#246;rden, Bev&#246;lkerung und Wirtschaft. Das Bundesgesetz &#252;ber den Einsatz elektronischer Mittel zur Erf&#252;llung von Beh&#246;rdenaufgaben (EMBAG) schafft f&#252;r die solche Interaktionen notwendigen gesetzlichen Grundlagen. Dazu geh&#246;ren insbesondere eine Norm zum Umgang mit Open Source Software (OSS), zu deren Umsetzung diverse Hilfsmittel geschaffen wurden. 

Als OSS wird Software bezeichnet, deren Quellcode offengelegt wird und die von jedermann lizenzgeb&#252;hrenfrei genutzt werden darf. Mit der im EMBAG vorgeschlagenen Rechtsgrundlage erhalten die Bundesbeh&#246;rden den Auftrag, Software, die sie zur Erf&#252;llung ihrer Aufgaben entwickeln oder entwickeln lassen, wenn m&#246;glich f&#252;r Interessenten als OSS freizugeben. 

Der Vortrag skizziert die Umsetzung dieses Auftrags aus rechtlicher Sicht.</description>
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                <title>Vom OSS-Konsumenten zum OSS-Lieferanten</title>
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                <description>Nach dem Zuschlag der L&#246;sung &#171;Elektronische Betreuungsgutscheine&#187; der Stadt Bern, hiess es, dass wir die neu zu entwickelnde Softwarel&#246;sung unter einer Open Source-Lizenz publizieren m&#252;ssen. Wir gingen dieses Thema etwas verunsichert an, sahen darin aber auch Chancen, um unsere L&#246;sungen im Beh&#246;ren-Umfeld aktiver zu promoten. Heute, acht Jahre sp&#228;ter, blicken wir erfolgreich auf die ersten OSS-Projekte zur&#252;ck.</description>
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                <title>&#8222;Swiss Trust Broker&#8221; &#8211; als Open Source Software</title>
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                <track>Fachsessions 2: EMBAG und Freigabe von Open Source</track>
                
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                <description>Das Referat legt dar, worum es beim Swiss Trust Broker geht, warum AGPL als Lizenz gew&#228;hlt wurde und wie die Software als Open Source publiziert wurde. H&#252;rden und Chancen dieses Vorgehens werden erl&#228;utert.</description>
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                <title>Wie k&#246;nnen Kantone und Gemeinden die soziale Nachhaltigkeit entlang der Lieferkette gew&#228;hrleisten?</title>
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                <track>Fachsession 10: Zukunftsperspektiven der Nachhaltigkeit</track>
                
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                    <person id='43756'>Lara Biehl</person><person id='52808'>Rika Koch</person>
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                <description>Das neue Beschaffungsrecht verlangt von Kantonen und Gemeinden, ihre im Beschaffungswesen aufgewendeten &#246;ffentlichen Mittel wirtschaftlich, &#246;kologisch und sozial nachhaltig einzusetzen. W&#228;hrend die &#246;kologisch nachhaltige &#246;ffentliche Beschaffung in den letzten Jahren einiges an Aufmerksamkeit erfahren hat, ist der Umgang mit sozialen Aspekten im Beschaffungswesen noch mit vielen Fragezeichen behaftet. Vor allem auf Gemeindeebene stossen viele Projektleitende und Beschaffungsverantwortliche an die Grenzen ihrer Ressourcen. 

Vor diesem Hintergrund beleuchtet der Vortrag die soziale Dimension des neuen Nachhaltigkeitsziel. Die Rednerinnen zeigen auf, welche konkreten Massnahmen sich hinter dem Begriff der sozialen Nachhaltigkeit verbergen und wie Gemeinden diese m&#246;glichst effektiv und effizient in ihren Beschaffungspraxis umsetzen k&#246;nnen. Der Vortrag geht dabei einerseits auf Beispiele konkreter sozialer Ausschreibungskriterien ein, zeigt aber auch, wie diese im Nachgang der Zuschlagserteilung auf ihre Erf&#252;llung &#252;ber die Lieferketten hinweg &#252;berpr&#252;ft werden k&#246;nnen.</description>
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                <title>Bundesbeschaffung GmbH (BBG) &#8211; &#8222;Einer f&#252;r alle &#8211; einfach und kollaborativ L&#246;sungen schaffen&quot;</title>
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                    <person id='52405'>Dipl. Kfm. Uwe Flach</person>
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                <description>Seit ihrer Gr&#252;ndung im Jahr 2001 hat die BBG mehr als zwei spannende, herausfordernde und alles in allem sehr erfolgreiche Jahrzehnte als nationale zentrale Beschaffungsstelle erlebt. Dabei hat sie sich von einem reinen &quot;Vertragsentwickler&quot; zu einem modernen Dienstleister und L&#246;sungspartner mit hohem Qualit&#228;tsanspruch im Interesse der &#246;ffentlichen Hand und der &#246;sterreichischen Wirtschaft entwickelt. Heute wird von mehr als 2.600 &#246;ffentlichen Auftraggebern ein Beschaffungsvolumen von &#252;ber 3 Milliarden Euro aus BBG-Rahmenvertr&#228;gen abgerufen und rund 1.260 Lieferanten liefern diese Waren und erbringen Dienstleistungen.

Die BBG lebt ihre Rolle als Bindeglied zwischen &#246;ffentlichem und privatem Sektor mit voller &#220;berzeugung und tr&#228;gt zur weiteren Professionalisierung des &#246;ffentlichen Beschaffungswesens bei. Sie meistert nicht nur die Herausforderungen des Vergaberechts in ihrer t&#228;glichen Arbeit, sondern spielt auch eine wichtige Rolle bei der Erreichung strategischer Ziele auf nationaler und europ&#228;ischer Ebene.</description>
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                <title>Der &#246;sterreichische Aktionsplan f&#252;r nachhaltige &#246;ffentliche Beschaffung (naBe): mit einer starken Governance neue Wege gehen</title>
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                <description>Bereits 2010 wurde in &#214;sterreich der naBe-Aktionsplan mit 16 Produktgruppen eingerichtet. Die erfolgreiche Umsetzung des naBe-Aktionsplans auf Bundesebene erfordert eine klare Steuerung. Der naBe-Aktionsplan wird daher von allen Bundesministerien mitgetragen und in Form von Weisungen in den Ressorts verbindlich gesetzt. Mit 2022 wurde ein neues Governancesystem institutionalisiert und alle Ministerien entsenden ein stimmberechtigtes Mitglied zur naBe-Steuerungsgruppe sowie ins naBe-Beauftragtengremium. Zu den relevanten Akteurinnen geh&#246;rt dar&#252;ber hinaus insbesondere die BBG als Einkaufspartnerin f&#252;r &#246;ffentliche Auftraggebende aller Gebietsk&#246;rperschaftsebenen. Das Bundesministerium f&#252;r Klimaschutz (BMK) als das f&#252;r den naBe-Aktionsplan federf&#252;hrend zust&#228;ndige Ressort &#252;bernimmt in diesem Prozess zus&#228;tzlich eine koordinierende Rolle. 2019 wurde zudem die Zusammenarbeit mit der BBG intensiviert und eine Servicestelle f&#252;r nachhaltige &#246;ffentliche Beschaffung (die sog. naBe-Plattform) geschaffen. Last not least wurde mit den naBe-strategischen Partnerschaften 2023 ein Instrument geschaffen, um auch L&#228;nder, Gemeinden und ausgegliederte Unternehmen in das naBe-Netzwerk zu integrieren.</description>
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                <title>Fragen und Diskussion</title>
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                <title>Nachtr&#228;gliche &#196;nderungen in Beschaffungsverfahren - wieviel Flexibilit&#228;t darf und muss sein?</title>
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                <track>Fachsessions 4: Juristische Aspekte</track>
                
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                <description>Vergabeverfahren unterliegen bekanntlich starren Regeln. Zum einen sind Vergabestellen an die publizierte Ausschreibung und den damit festgelegten Beschaffungsgegenstand grunds&#228;tzlich gebunden (Grundsatz der Stabilit&#228;t der Ausschreibung). Zum anderen d&#252;rfen Anbieter ihre Angebote nach Ablauf der Angebotsfrist nicht mehr ab&#228;ndern (Grundsatz der Unver&#228;nderbarkeit der Angebote).

Gleichwohl besteht in der Praxis regelm&#228;ssig das Bed&#252;rfnis, nachtr&#228;glich Anpassungen am Beschaffungsgegestand oder an den definierten Verfahrensregeln vorzunehmen, und zwar nicht nur nach Publikation der Ausschreibung, sondern sogar nach der Zuschlagserteilung. Ebenso erweisen sich Angebote vor allem bei komplexeren Beschaffungen h&#228;ufig als pr&#228;zisierungsbed&#252;rftig. 

Wie ist mit solchen Situationen umzugehen und welche Spielr&#228;ume gew&#228;hrt das (revidierte) Vergaberecht? Diese Fragen werden im Rahmen des Referats anhand von Fallbeispielen diskutiert.</description>
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                <title>Wer IT-/Software-Beschaffung als Versicherung versteht, erh&#228;lt sie &#8211; aber vielleicht keine L&#246;sung.</title>
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                <description>IT-/Software-Beschaffungen stellen Beschaffungsstellen oft vor eine Herausforderung: Wie beschreibe ich den Beschaffungsgegenstand? Wie begegne ich der Komplexit&#228;t? Wie gehe ich mit Unbekanntem um? W&#228;hle ich das Dialogverfahren? Schalte ich eine Pr&#228;qualifikation voraus? Lege ich die Vertr&#228;ge bereits den Ausschreibungsunterlagen bei? Oft fehlen auch die Ressourcen, um die Beschaffung neben dem Tagesgesch&#228;ft zu managen. Dadurch k&#246;nnen wichtige Elemente f&#252;r die erfolgreiche Zusammenarbeit, Einf&#252;hrung und den Betrieb zu kurz kommen.

Die Referenten zeigen auf, dass gerade komplexe IT-/Software-Beschaffungen die Zusammenarbeit in interdisziplin&#228;ren Teams (Beschaffungs-, Fach- und Prozessexperten, IT-Spezialisten, Juristen, etc.) erfordern und damit auch hohe Anforderungen an die Projektleitung stellen. Sie bieten aber auch die Chance, einen Beschaffungsprozess zu initiieren, der es erm&#246;glicht, zielgerichtete Angebote abzugeben. Die Ausschreibungsunterlagen m&#252;ssen zudem die Grundlage f&#252;r eine nachhaltige Partnerschaft bilden, die auch &#252;ber den Projektabschluss von einem Geben und Nehmen gepr&#228;gt sein soll.</description>
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                <title>Interaktive Lunch-Session: Ask a Lawyer</title>
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                <description>IT-Beschaffungen werfen in der Praxis viele heikle rechtliche Fragen auf. Bei &#246;ffentlichen Veranstaltungen gibt es meist zu wenig Raum, um auf konkrete Fragen eingehen zu k&#246;nnen. Dieses Panel bietet die Gelegenheit, sowohl vergaberechtliche als auch vertragsrechtliche Fragen mit drei erfahrenen Panelisten zu diskutieren und auf diese Weise gleich mehrere Einsch&#228;tzungen zu erhalten.

Die Fragen k&#246;nnen entweder w&#228;hrend des Panels spontan gestellt und diskutiert oder auch vorab per Email an itbk@bfh.ch gesendet werden (anonym). In letzterem Falle bitten wir um Zustellung bis sp&#228;testens Mittwoch, 21. August 2024.</description>
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                <title>Der Publikationsprozess im Wandel der Zeit. Von analog bis digital</title>
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                <description>Am 1. Juli 2024 ging die vollst&#228;ndig erneuerte simap-Plattform f&#252;r &#246;ffentliche Beschaffungen in Betrieb. Im Gegensatz zur veralteten Applikation er&#246;ffnet die neue Software zahlreiche M&#246;glichkeiten zur Weiterentwicklung der Plattform. Hans-Peter Wessels und Adriano Moser berichten von den ersten Erfahrungen mit der neuen Plattform, orientieren &#252;ber aktuelle Herausforderungen und zeigen Perspektiven zur Weiterentwicklung der Plattform auf.</description>
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                <title>Messbarer Wandel im &#246;ffentlichen Beschaffungswesen</title>
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                <description>Es ist oftmals f&#252;r Interessierte schwer einsehbar, was sich im &#246;ffentlichen Beschaffungswesen der Schweiz bewegt. Gerade nach den hitzigen Diskussionen im Rahmen der Gesetzes&#228;nderung und -harmonisierung, w&#228;re es w&#252;nschenswert, die gew&#252;nschten Verbesserungen sichtbar zu machen. Dank der Aufbereitung publizierter Informationen k&#246;nnen wir mit dem Tool IntelliProcure Trends und Ver&#228;nderungen messen und aufbereiten.
In diesem Vortrag erhalten Sie Einblick in die M&#246;glichkeiten, wie Monitoring und Benchmarking im Beschaffungswesen genutzt werden kann. Anhand von praktischen Beispielen wird aufgezeigt, wie weit wir heute schon gehen k&#246;nnen und wohin wir mit Einsatz von KI streben.</description>
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                <title>Fragen und Diskussion</title>
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                <title>UX im &#246;ffentlichen Sektor: Nice-to-have oder Notwendigkeit?</title>
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                <description>Gemachte Erfahrungen mit privat genutzten Apps pr&#228;gen die Erwartungen an Websites, Apps und Anwendungen von Gemeinden, Kantonen und der Eidgenossenschaft. Dies gilt ebenso f&#252;r Fachapplikationen f&#252;r Mitarbeitende in den Beh&#246;rden. Ja, das Nutzendenerlebnis wird zu einem grossen Teil durch die &#196;sthetik und das &#8222;Look &amp; Feel&#8220; der Benutzeroberfl&#228;che bestimmt. Doch die Gestaltung der User Experience (UX) enth&#228;lt noch viel mehr Aspekte &#8211; mehrheitlich unter der sprichw&#246;rtlichen Oberfl&#228;che.  

In diesem Vortrag zeigen wir auf, weshalb UX-Design auch im &#246;ffentlichen Sektor einen zentrale Rolle spielt und was der Mehrwert f&#252;r alle Involvierten ist. Und, UX ist nicht gleich UX. Jedes Projekt ben&#246;tigt andere UX Spezialisierungen. Wir erkl&#228;ren, welche es gibt und wann sie im Verlauf einer Ausschreibung hinzugezogen werden sollten.</description>
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                <title>UX-Dienstleistungen ideal ausschreiben und objektiv bewerten</title>
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                <description>Die ICT-Branche ist sich einig, dass der Erfolg von Software neben der technischen Qualit&#228;t und deren Vermarktung auch von der User Experience abh&#228;ngt. Zunehmend verlangen Ausschreibende zus&#228;tzlich zur Software-Entwicklung UX-Dienstleistungen aus dem Methodenset von User-Centered Design oder Design Thinking. Dabei ist auff&#228;llig, dass die Anforderungen an solche Dienstleistungen sehr heterogen definiert sind. Die objektive Beurteilung entsprechender Angebote ist nicht trivial und deshalb ebenso vielf&#228;ltig praktiziert.
Aus Sicht einer ausschreibenden und einer anbietenden Partei geben wir in unserem Vortrag einen &#220;berblick &#252;ber die M&#246;glichkeiten der Integration von UX-Dienstleistungen in Ausschreibungen. Sie erhalten - abh&#228;ngig von der UX-Affinit&#228;t der ausschreibenden Stelle - umsetzbare Empfehlungen dazu.</description>
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                <title>Agile Beschaffung - na klar</title>
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                <track>Fachsession 5: User Experience und Agile Development</track>
                
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                    <person id='47834'>Max Reichen</person>
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                <description>In diesem Referat soll es um die Frage gehen, wie denn Agilit&#228;t und Beschaffung(srecht) zusammenspielen. Im Zentrum stehen zwei Fragen: Unter welchen Umst&#228;nden macht eine agile Beschaffung Sinn? Und wenn sie Sinn macht, wie geht man am besten vor? 
Im Zentrum stehen konkrete Vorschl&#228;ge, wie eine Beschaffung agil durchgef&#252;hrt werden kann - vom Ausschreibungsgegenstand &#252;ber die Eignungs- bis hin zu den Zuschlagskriterien.</description>
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                <title>Moderation und kurze Einleitung zum Allianzmodell</title>
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                <title>Projektallianzen - the next big thing</title>
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                <description>Im Bau viel diskutiert, f&#252;r IT ebenfalls eine L&#246;sung: Bei Projektallianzvertr&#228;gen geht es darum, dass alle an einem komplexen Vorhaben Beteiligten zusammen einen Vertrag schliessen und Risiken gemeinsam tragen. Die Parteien einigen sich auf die zu verg&#252;tenden Kosten. Es werden Haftungsausschl&#252;sse vereinbart und die M&#228;ngelbehebung wird gemeinsam angegangen. Ziel ist, so die Kultur von gegenseitigen Schuldzuweisungen und Claim Management verlassen zu k&#246;nnen. Wie solche Vertr&#228;ge aussehen und wie sie beschafft werden k&#246;nnen, erl&#228;utern Claudia Schneider Heusi und Christian Laux.</description>
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                <title>Projektallianz im &#246;ffentlichen Beschaffungsverfahren - Erfahrungsbericht Projekt ARA Birs</title>
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