IT-Beschaffungskonferenz 2025

Lohngleichheit - ein zentrales Element im nachhaltigen Beschaffungswesen
27.08.2025 , 001

Im Artikel 12 vom Bundesgesetz über das öffentliche Beschaffungswesen (BöB) ist festgehalten, dass Aufträge der öffentlichen Hand in der Schweiz nur an Unternehmen gehen dürfen, die die Lohngleichheit gewährleisten. Die auftraggebende Stelle kann im Rahmen des Beschaffungsverfahrens von den Unternehmen die entsprechenden Nachweise verlangen. Das Beschaffungswesen ist in der Schweiz dezentral organisiert: Kantone und Gemeinden haben eigene Vorgaben und sind für deren Umsetzung verantwortlich. Kontrollen der Lohngleichheit im Beschaffungswesen werden etwa in den Kantonen Basel-Stadt, Bern, Jura, Tessin und Waadt und in verschiedenen Städten durchgeführt. Der Bund stellt mit Logib ein kostenfreies Analysetool zur Verfügung, mit welchem Arbeitgebende ihre Lohnpraxis überprüfen können.
Der Vortrag gibt zunächst einen kurzen Einblick in dieses Instrument und zeigt, wie die Schweizer Bevölkerung zum Thema Lohngleichheit steht (Gleichstellungsbarometer zu Lohngleichheit 2018). Basierend auf Forschungsergebnissen zu den Kontrollen im Beschaffungswesen (z.B. Gajta et al. 2023) sowie eigenen, neuen Ergebnissen zur Umsetzung der allgemeinen Pflicht zur Durchführung von Lohngleichheitsanalysen für grosse Unternehmen (Zwischenbilanz von zum Vollzug von Art. 13a-13i Gleichstellungsgesetz, 2025) wird nachgezeichnet, wo Chancen und Stolpersteine bei der Überprüfung der Lohngleichheit liegen. Neben Erfahrungen und Ergebnissen aus der Schweiz fliessen auch die Erkenntnisse aus einer Pilotstudie in Jordanien zur Einführung von Logib mit ein. Abschliessend werden Zukunftsperspektiven diskutiert.

Prof. Dr. Lucia M. Lanfranconi ist Professorin und Fachgruppenleiterin an der Berner Fachhochschule Wirtschaft. Sie hat selbst über 10 Jahre Erfahrung als Expertin für Lohngleichheit im Beschaffungswesen des Bundes, hat diverse Forschungen im Bereich Lohngleichheit in der Schweiz durchgeführt (u.a. das Gleichstellungsbarometer zu Lohngleichheit, 2018; die Zwischenbilanz zum Vollzug von Art. 13a-13i GlG Lohngleichheitsanalysen, 2025). Im Jahr 2024 hat sie als internationale Expertin im Auftrag der GIZ und der ILO in Jordanien eine Pilotstudie zur Einführung des Lohntransparenztools Logib durchgeführt.

Philipp Zogg ist Projektleiter und Evaluator bei der PrivatePublicConsulting GmbH (PPC), welche die Zwischenbilanz zum Vollzug von Art. 13a-13i GlG gemeinsam mit der Berner Fachhochschule durchführte. Im Rahmen seiner Mandate begleitet er auch Bundesstellen bei der Vergabe von Aufträgen. Vor seiner heutigen Tätigkeit arbeitete er bei der Eidgenössischen Finanzkontrolle.